В конце апреля произошли два важных события, которые привлекли внимание к газовому рынку Молдовы. Впервые АО «Молдовагаз» провел тендер на закупку газа для обеспечения потребителей в мае на открытой торговой платформе, а затем обратился в Национальное Агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ) с просьбой о снижении тарифов. Об этих и других аспектах работы предприятия – в интервью для «Логос-пресс» председателя правления «Молдовагаз» Вадима Чебана.

«ЛП»: - Во второй половине апреля «Молдовагаз» провел первый тендер на поставки газа посредством торговой площадки BRM East Energy. Вы удовлетворены итогами этого тендера? И как повлияет данная практика закупок на рынок природного газа в Молдове?

- Да, по условиям проведенного 23 апреля тендера в мае будет поставлено около 20 млн м³ природного газа для обеспечения наших конечных потребителей. Мы вполне удовлетворены результатами тендера, потому что это была наша инициатива, и мы получили топливо по лучшей цене с привязкой к индексу TTF front month. Это означает, что цена поставки будет определена в последний день апреля с учетом индекса биржи. Мы сами выработали и настояли на применении этой формулы, чтобы цена максимально соответствовала рыночным условиям в момент поставки.

Хотел бы отметить, что мы могли не проводить этот тендер, а использовать газ, получаемый от «Газпрома». У нас есть действующий контракт, а цена поставляемого газа формируется по согласованной формуле и является рыночной. По закону мы обязаны закупать газ по самой лучшей цене с учетом гарантии, и поставки российского газа в последнее время вполне соответствуют этим критериям.

Вообще у «Газпрома» в зимний период выгоднее покупать, чем на спотовом (свободном) рынке, но не хватает объемов. К тому же по решению Комиссии по чрезвычайным ситуациям в прошедший зимний сезон мы были обязаны закупать газ у госпредприятия «Энергоком». С мая 2024 года этого обязательства у нас нет, поэтому мы могли бы воспользоваться поставками от «Газпрома».

Но мы всегда действуем в интересах наших потребителей. Именно поэтому приняли решение провести тендер и выбрать самый выгодный вариант. При этом преследовали сразу несколько целей, каждая из которых крайне важна для рынка природного газа Молдовы. Первое – запустить торговую платформу BRM East Energy, что само по себе очень важно для рынка. Второе – исключить всякие спекуляции и домыслы относительно нашей предвзятости и заинтересованности в поставках именно от «Газпрома». И третье, но не менее значимое – дать сигнал независимым операторам рынка, что у них есть шанс на продажи своего топлива через эту платформу. Это должно усилить интерес к рынку и привлечь больше операторов (не только молдавских, но и зарубежных) к работе на рынке Молдовы.

«ЛП»: - А как в «Газпроме» отреагировали на эту инициативу «Молдовагаз», которая является ее дочерней компанией?

- Отреагировали вполне нормально и адекватно. Сегодня все объемы газа, поставляемого в Европу «Газпром-экспортом», находят своего потребителя. Поэтому проблем со сбытом у них нет. Кроме того, не исключено, что в будущем и наше подразделение «Трансавтогаз», будет участвовать в таких аукционах и предлагать свое топливо. Не только для нас, но и других операторов, если они выйдут на торговую платформу BRM East Energy.

По прошедшему тендеру хотел бы добавить, что мы заранее не можем знать, кто в нем участвует, что повышает конкурентность и справедливость сделки. Для участия в торгах покупатель и продавец платят гарантию в 2%, а также представляют банковскую гарантию на поставку. Это отсекает «случайных» участников и помогает выстраивать цивилизованные отношения между продавцом и покупателем в соответствии с требованиями действующего в Молдове законодательства.

Единственное, что предложили бы изменить в работе платформы BRM East Energy – проводить тендер не утром, как было на этот раз, а в 15.00, к примеру. К этому времени накапливается больше информации и формируется лучшая цена.

«ЛП»: - АО «Молдовагаз» 26 апреля направило в НАРЭ запрос на пересмотр тарифа на поставку природного газа конечным потребителям по регулируемым ценам в 2024 году. Не могут потребители увязать это с предстоящими осенью этого года выборами президента страны и референдумом об евроинтеграции Молдовы?

- Мы убеждены, что рынок природного газа (как и любой рынок) должен работать без привязки к политике. Ничем хорошим это не заканчивается. В истории Молдовы было много периодов, когда перед выборами «играли» тарифами, пытаясь тем самым привлечь на свою сторону голоса граждан. Далеко не всегда это давало ожидаемый результат. Один из примеров этого – президентские выборы 2020 года, перед которыми тарифы на газ были снижены.

Поэтому мы обратились в НАРЭ с предложением о пересмотре тарифа, но исходили исключительно из сложившихся рыночных условий, а не других факторов. Основными факторами, обусловившими необходимость пересмотра тарифов, стало существенное снижение закупочных цен на природный газ на платформе TTF, возмещение тарифных отклонений и, в некоторой мере, снижение объемов реализации природного газа потребителям. Предложенный нами проект тарифа на поставку природного газа конечным потребителям по регулируемым ценам на 2024 год сформирован в строгом соответствии с законодательством и позволит покрыть стоимость закупки газа, что обеспечит выполнение контрактных платежных обязательств перед поставщиком.

Если бы мы не обратились с этим предложением, то, в соответствии с сегодняшними ценами на закупаемый газ, у нас в летний период сформировались бы положительные тарифные отклонения. Мы не хотим этого, никто не знает, какова будет ситуация предстоящей зимой. Кроме того, мы действуем в рыночных условиях либерализованного рынка природного газа в Молдове. Это означает, что альтернативные поставщики, которые уже действуют на рынке, могли переманить наших клиентов за счет предложения более низких тарифов. 

«ЛП»: - Молдова все чаще заявляет о своем стремлении полностью отказаться от российского газа. Тем более, в конце этого года истекает срок контракта между «Газпромом» и Украиной о транзите. Может ли эта ситуация привести практически к потере интереса со стороны «Газпрома», владеющего мажоритарным пакетом акций в АО «Молдовагаз», к возглавляемой Вами компании? И как это отразится на ее работе?

- Пока российский газ идет в Приднестровский регион, думаю, что интерес у «Газпрома» не пропадет. Кроме того, у него в Молдове и серьезные коммерческие интересы – не только пока еще действующий рынок поставки газа, но и материальные активы в виде мажоритарного пакета в АО «Молдовагаз».

Да, контракт с Украиной на транзит газа через ее территорию действительно заканчивается в конце этого года. Но следует признать – в Европе многие продолжают покупать газ у «Газпрома». У него есть гибкость в работе с различными потребителями, в нашем контракте с российским концерном тоже есть гибкость и вариативность. Мы продолжаем поставлять газ в Приднестровский регион, не исключены закупки и для правобережной Молдовы. Правительство Молдовы, насколько я понимаю, тоже заинтересовано в продолжении поставок на Молдавскую ГРЭС в Кучурганах и закупках оттуда электроэнергии – по ценам куда более привлекательным, чем в Румынии или от других поставщиков.

Дестабилизация в этой ситуации никому не нужна. Поэтому уверен, что в ближайшем будущем в наших взаимоотношениях с «Газпромом» вряд ли что-то кардинально изменится. 

«ЛП»: - На 29 мая 2024 года назначено общее годовое собрание акционеров «Молдовагаз», где будут выбраны и новые руководящие органы Общества. Каковы ожидания от этого собрания, и стоит ли нам ожидать каких-то сюрпризов?

- Да, собрание состоится в очной форме, и на нем предстоит заслушать традиционные для таких собраний отчеты – о финансовой деятельности, о работе Правления Общества и др. Предстоят и выборы нового состава Наблюдательного совета. Правление АО не избирается, а назначается вновь выбранным Наблюдательным советом.

Пока не было конкретных дискуссий по составу Наблюдательного совета, это прерогатива акционеров, но существенных изменений вряд ли стоит ожидать. Это не означает, что не могут быть какие-то перестановки по персоналиям, но в целом структура и состав в основном сохранятся. Сюрпризов и сенсаций пока не предвидится.

В этой связи хотел бы сказать о звучащих в медийном пространстве Молдовы призывах провести конкурсы на занятие ключевых должностей в «Молдовагаз». Эти вопросы регламентируются корпоративным законодательством, поэтому такие призывы относительно Правления Общества я считаю несостоятельными. Если и говорить о конкурсах, то их можно провести разве что для кандидатов на места в Наблюдательном совете АО от Молдовы. Но, еще раз повторюсь, это исключительная прерогатива акционеров общества.

«ЛП»: - Какие выводы нам необходимо извлечь из прошедшего отопительного сезона, и на что особо обратить внимание при подготовке к следующей зиме?

- Основной вывод, на мой взгляд, - мы должны быть более прагматичными и эффективными при переговорах и поиске путей снабжения газом потребителей Молдовы. Выражу, может быть, не самую популярную, но прагматичную мысль, которой, кстати, придерживаются многие европейские операторы: война рано или поздно закончится, а проблема газоснабжения и поиска наиболее оптимальных путей для этого останется. Нас всех удручает эта ситуация, но даже Украина не перестала осуществлять транзит российского газа в Европу.

У нас начала работать торговая платформа BRM East Energy, и мы должны сделать ее эффективной торговой площадкой. Это поможет полностью либерализовать рынок природного газа. И очень важно, чтобы при этом действовали только рыночные механизмы, без вмешательства политики или иных факторов субъективного характера.

Второй важный вывод прошедшей зимы – нам нужно активнее заниматься вопросами энергоэффективности. Особенно это касается зданий публичных учреждений и жилищного фонда. Это поможет заметно снизить потребление энергии, в том числе природного газа. А за счет этого уменьшить нагрузку на бюджет, включая необходимость поддержки населения. 

Из задач, которые стоят перед нами, самая важная – создать правильный рынок природного газа в интересах потребителей. У нас многие искусственно навязывают выбор между «Газпромом» и рынком. Но российский концерн – это тоже рынок, причем крайне привлекательный в зимний период. Если предстоящей зимой будет большая волатильность на спотовом рынке, то поставки «Газпрома» могут оказаться намного выгоднее. Формула формирования цены, прописанная в нашем контракте, дает Молдове серьезные преимущества на зимний период. И этим надо пользоваться, когда это выгодно.

Есть еще одна проблема, над решением которой правительству надо задуматься уже сейчас, и к следующей зиме желательно ее прояснить. Сегодня госкомпанию «Энергоком» обязали создавать запасы газа на зиму. Но такое обязательство несет в себе серьезные риски, с чем мы уже столкнулись при закупках осенью-зимой 2022-2023 гг. Тем более, что этот газ закупается на кредиты от ЕБРР, которые надо возвращать.

Поэтому у правительства должно быть четкое видение: оно видит «Энергоком» в качестве рыночного игрока, или инструмента в руках государства для обеспечения энергобезопасности страны и поддержки уязвимых слоев населения? В зависимости от ответа на этот вопрос должна строиться деятельность этой компании. Если это рыночный игрок, то он должен функционировать в тех же условиях, что и другие игроки – без поддержки правительства и льгот на импорт газа. Иначе на рынке возникает нелояльная конкуренция, и о рынке, как таковом, не следует даже говорить.

В Украине и Румынии аналогичные компании («Нафтогаз» и Romgaz) участвуют в основном только на оптовом рынке, это предписано законодательством этих стран. У нас пока ясности в статусе «Энергокома» нет. Или мы идем к полностью либерализованному рынку природного газа, или создаем вместо одного монополиста другого.

«ЛП»: - Спасибо Вам за интервью. Наша беседа проходит накануне светлого праздника Святой Пасхи. Что бы Вы пожелали гражданам Молдовы в связи с этим?

- Пасха – действительно светлый праздник, он несет в наши души тепло и уют, призывает к миру и благоденствию. Именно этого я и желаю всем нам – мира, добра, душевного тепла и процветания.